Kommunale Wärmeplanung in Bayern
Prozess der Wärmeplanung
Prozess der kommunalen Wärmeplanung
Der hier dargestellte Prozess zeigt den Weg durch die Kommunale Wärmeplanung und gibt Unterstützungsangebote an die Hand.
Die folgende Übersicht beschreibt
- (links) den Ablauf der Wärmeplanung gegliedert in die einzelnen Schritte im Planungsprozess und den jeweils wichtigsten Aufgaben
- (rechts) eine Auswahl vorhandener Unterstützungsangebote unterschiedlicher Institutionen, die mit einem Link hinterlegt sind zum direkten Zugriff auf ein PDF oder das jeweilige Webangebot.
Die Übersicht erhebt keinen Anspruch auf Vollständigkeit. Es handelt sich um eine Auswahl uns bekannter Angebote verschiedener Institutionen, die kontinuierlich aktualisiert und ergänzt wird.
Vorbereitung
- Zur Durchführung der Wärmeplanung
→ Leitfaden Wärmeplanung, BMWK/BMWSB
→ Vereinfachtes Verfahren (für Kommunen < 10.000 EW möglich) Leitfaden, Musterleistungsverzeichnis als PDF und Word
→ Erläuterungen zum § 21 WPG
- Zur Kommunikation
→ Mustervortrag kommunale Wärmeplanung + Handreichung
→ Unterstützungsmaterial des KWW für die Kommunikation der kWP
Erstellungsphase
- Startschuss
Startschuss
Beschluss zur Durchführung der kommunalen Wärmeplanung
Information der
betroffenen Öffentlichkeit→ Handreichung Bürgerinformation zur kommunalen Wärmeplanung
→ SecureBox zum sicheren Austausch mit Partnern außerhalb des Behördennetzes
→ Konvoibildung: Muster-Kooperationsvereinbarung
→ Handreichung zum Datenschutz und zur Datenverarbeitung
→ Infodokument „Übersicht über Finanzierungsoptionen für die Wärmetransformation auf kommunaler Ebene“
→ Antragsmanagement System Landesamt für Maß und Gewicht- Prozessorganisation und Akteursanalyse
Prozessorganisation und Akteursanalyse (§§ 6 u. 7 WPG)
Projektleitung bestimmen:
→ Möglichkeit interkommunaler Wärmeplanung prüfen
→ Relevante Verwaltungseinheiten einbinden
→ Unterstützung durch Dienstleister prüfen→ Akteursanalyse durchführen (ggf. vom Dienstleister)

Workshop mit Akteuren
→ Kurz-ENP als Entscheidungshilfe
→ Mustervortrag Interkommunale Kooperation
→ KWW-Vergabeleitfaden + Checklisten und Vorlagen (als Arbeitshilfe für die Vergabe)
→ KWW-Dienstleisterverzeichnis zur Recherche
→ Muster für einen Auftragsverarbeitungsvertrag gem. Art. 28 DSGVO→ Infodokument „Akteursbeteiligung im Kontext der kWP“
→ KWW-Arbeitshilfe „Wie führe ich eine Akteursanalyse durch?“
→ KWW-Leitfaden „Akteursbeteiligung in der Kommunalen Wärmeplanung“
→ Team-Wärme-Planspiel des KWW für Austausch und Zusammenarbeit der beteiligten Akteurinnen und Akteure- Eignungsprüfung
Eignungsprüfung (§ 14 WPG)
→ Unterteilung in Teilgebiete
→ Ermittlung von Teilgebieten, für die eine verkürzte Wärmeplanung durchgeführt
oder für die auf die Durchführung einer Wärmeplanung verzichtet werden kann.
Veranstaltung
für Bürgerinnen
und Bürger→ Kurzgutachten des StMWi als Orientierung für die Eignungsprüfung befindet sich in der SecureBox
→ Verkürztes Verfahren
Leitfaden, Musterleistungsverzeichnis als PDF und Word→ (Teil-)Verzicht auf Wärmeplanung
Informationen auf der Seite des Bayerischen Landesamtes für Maß und Gewicht (LMG)→ Veröffentlichung im Internet (§ 13 Abs. 2 WPG)
- Bestandsanalyse
Bestandsanalyse (§ 15 WPG)
→ Ermittlung der aktuellen Wärmeversorgung des beplanten Gebiets, d. h. des derzeitigen Wärmebedarfs oder Wärmeverbrauchs, der vorhandenen Wärmeerzeugungsanlagen und der für die Wärmeversorgung relevanten Energieinfrastrukturanlagen.
→ Darstellung der Ergebnisse→ Veröffentlichung im Internet (§ 13 Abs. 2 WPG)
- Potenzialanalyse
Potenzialanalyse (§ 16 WPG)
→ Systematische Analyse der im beplanten Gebiet vorhandenen Potenziale zur Erzeugung von Wärme aus erneuerbaren Energien, zur Nutzung von unvermeidbarer Abwärme sowie zur zentralen Wärmespeicherung
→ Abschätzung der Potenziale zur Energieeinsparung durch Wärmebedarfsreduktion in Gebäuden und bei Prozesswärme
→ Veröffentlichung im Internet (§ 13 Abs. 2 WPG)
- Bestimmung Zielszenario
Bestimmung Zielszenario (§ 17 WPG)
→ Entwicklung zielkonformer Szenarien
→ Bestimmung des maßgeblichen Zielszenarios
→ Definition von Meilensteinen
→ Integration bestehender Pläne- Wärmeversorgungsgebiete
Wärmeversorgungsgebiete (§ 18 WPG, § 19 WPG)
→ Einteilung des beplanten Gebiets in voraussichtliche Wärmeversorgungsgebiete
→ Darstellung der Wärmeversorgungsarten für das Zieljahr
→ Darstellung von Gebieten mit erhöhtem Energieeinsparpotenzial
- Umsetzungsstrategie
Umsetzungsstrategie (§ 20 WPG)
→ Auflistung konkreter Umsetzungsmaßnahmen
→ Strukturierung und Priorisierung in einer Umsetzungsstrategie
→ Maßnahmensteckbriefe, Kostenplanung, Finanzierungsoptionen- Entwurf des Wärmeplans
Entwurf des Wärmeplans (§ 13 Abs. 3 WPG)
→ Erstellung eines Entwurfs des Wärmeplans nach Anlage 2 WPG
→ Möglichkeit der Einsichtnahme für die Dauer eines Monats bzw. mind. 30 Tagen
und der Abgabe von Stellungnahmen
Veröffentlichung und Beteiligung der Öffentlichkeit, Behörden und Träger öffentlicher Belange

- Finalisierung des Wärmeplans
Finalisierung des Wärmeplans (§ 13 WPG)
→ Auswertung der Stellungnahmen
→ Überarbeitung der Ergebnisse und Erstellung des finalen Wärmeplans
→ Beschluss des WärmeplansVeröffentlichung des finalen Wärmeplans im Internet (§ 13 WPG Abs. 5)

Umsetzungsphase
- Umsetzung, Monitoring, Fortschreibung (5-Jahresrhythmus)
Bayerisches Staatsministerium für Wirtschaft, Landesentwicklung und Energie (StMWi)
Auf der Website des StMWi finden sich eine Vielzahl an Informationen, Hinweisen und Materialien:
- Leitfäden und Musterleistungsverzeichnisse zur Wärmeplanung
- für das verkürzte Verfahren (Option, wenn die Eignungsprüfung dies zulässt)
- für das vereinfachte Verfahren (Option für Gemeinden mit < 10.000 Einwohner)
- Anleitung zur Kombination verschiedener Verfahren (vereinfacht, verkürzt, Konvoi)
- Anleitung zur Integration des Konvoiverfahrens in das Leistungsverzeichnis
- Unterstützungsmaterial für den Datenschutz
- Handreichung zum Datenschutz und zur Datenverarbeitung
- Muster für einen Auftragsverarbeitungsvertrag gem. Art. 28 DSGVO
Ökoenergie-Institut Bayern (ÖIB)
Des Weiteren bietet die Website energieatlas.bayern.de Informationen rund um die kommunale Wärmeplanung sowie der Kartenteil des Energie-Atlas Bayern einen detaillierten Einblick in die Wärmeversorgung und den Wärmebedarf bayerischer Gemeinden.
Das Ökoenergie-Institut Bayern (ÖIB) im Bayerischen Landesamt für Umwelt (LfU) entwickelt und betreibt den Energie-Atlas Bayern. Es liefert die fachlichen Grundlagen, Potenzialanalysen und Zielberechnungen.
Bayerische Landesagentur für Energie und Klimaschutz (LENK)
Ergänzend zu den Unterstützungsangeboten der LENK, findet sich auf dem LENK YouTube Kanal eine „Wärme-Playlist“ als Sammlung unterschiedlichster Videos rund um die kommunale Wärmeplanung: Erklärvideos, Best-Practice Imagefilme sowie Aufzeichnungen von LENK KOMMUNity Dialogen zum Thema.